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　　近日，由中國(海南)改革發(fā)展研究院、新華網(wǎng)思客共同主辦的“全面深化改革開放：新形勢與新任務”——紀念改革開放45周年和黨的十八屆三中全會召開10周年研討會在海南?？谂e辦。同濟大學經(jīng)濟與管理學院特聘教授劉興華出席并發(fā)表演講。他認為，正是因為在最大程度上凝聚改革共識，順民意、集民智、匯民力，改革開放才能在華夏大地煥發(fā)出無窮的發(fā)展動力和社會活力。全面深刻地回顧歷史，是為了更加理性準確地把握當下，進而創(chuàng)造更加美好的未來。未來市場化改革仍是推動中國經(jīng)濟保持中速增長、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一招。我們必須向改革要動力，以全面深化改革來破解發(fā)展中的矛盾和難題。

劉興華教授出席并發(fā)表演講

　　以下為演講主要觀點：

　　今年國慶節(jié)期間，我沒有加入旅游人潮。雖然對促進消費沒有多大貢獻，卻有機會認真閱讀了幾本有意義的書，其中就有《親歷改革》。這是中國(海南)改革發(fā)展研究院遲福林院長以自己親身經(jīng)歷，詳細描述中國改革開放45年輝煌歷程的新著。這本書讓我再次認真思考這樣一個問題，那就是我們從45年來的改革開放中學到了什么？利用今天這個機會，我想講以下幾點。

回首過去是為了創(chuàng)造更好未來

　　45年前開啟的改革開放是中國的第二次革命，是決定當代中國命運的關鍵一招，成為中國大踏步“趕上時代”的重要法寶。即使是想象力再豐富的人，45年前也無法構(gòu)思出今天的圖景。

　　現(xiàn)在正值金秋季節(jié)，如果我們再回顧46年前，也就是1977年的十月，華夏大地上千百萬年輕人和中年人正在準備參加被中斷了十年的高考。

　　兩個月后的那個冬季，大家放下鐮刀鋤頭、放下扳手鐵榔頭、放下槍桿子，走出田間地頭、走出工廠車間、走出部隊營房，懷揣夢想、走向考場的時候，他們肯定也無法想象后來四十多年間整個國家發(fā)生的巨大變化。然而，當年正是在安靜的考場，在考生們筆下，開啟了一個尊重知識、尊重人才的新時代。

　　恢復高考制度，奏響中國改革開放的時代先聲。整整一年后，十一屆三中全會召開的消息通過報紙和電波傳遍全中國、傳向全世界。

　　改革開放劃時代調(diào)整了中國經(jīng)濟社會的發(fā)展走向，深刻改變了每個中國人的前途命運，重新標注了中國在全球坐標系上的歷史方位。改革開放使中國產(chǎn)生自近代以來對世界的重要影響。中國以自身的跨越式發(fā)展參與塑造了新的全球發(fā)展格局。

　　正因為如此，改革開放成為一代中國人最重要的集體記憶，也成為國際社會了解中國、讀懂中國的一個重要窗口。

　　古希臘歷史學家波利比烏斯曾經(jīng)說過：“倘若對過去的一切逐一尋根究底，過去的一切會使我們特別注意到將來?！比嫔羁袒仡櫄v史，是為了更加理性準確地把握當下，進而努力創(chuàng)造更加美好的未來。

國家發(fā)展的秘訣和魅力在于人民的活躍與創(chuàng)新

　　現(xiàn)在的年輕人沒有使用過糧票、布票、棉花票、肥皂票，沒有點過煤油燈，沒有用過縫紉機，沒有經(jīng)歷過當年價格雙軌制、價格并軌、價格闖關引發(fā)的社會陣痛，沒有親身感受當年供給短缺與如今商品豐富之間的巨大反差，很多人并不清楚社會活力到底是如何煥發(fā)出來的、歷史脈絡究竟是如何演進到現(xiàn)在的。

　　在國家實行高度計劃經(jīng)濟的那個年代，全國人民雖然可以“勒緊褲腰帶”辦成幾件大事，但是國家經(jīng)濟發(fā)展水平、科學技術水平、國民受教育水平與發(fā)達國家相差甚遠，而且整個社會的生產(chǎn)方式、生活方式與發(fā)達國家的差距還在不斷拉大。這些差距通俗地概括，就是“短缺匱乏”“簡陋落后”。在一個“票證”滿天飛，生產(chǎn)要素不能實現(xiàn)自由流動和優(yōu)化配置的社會，是無論如何也實現(xiàn)不了現(xiàn)代化的。

　　中國先賢講“順勢應變”“唯變所適”“周雖舊邦，其命維新”。這是哲理，也是歷史經(jīng)驗，更是國家和民族可大可久、綿延不衰的密碼。在近代史上，中國已經(jīng)失去兩次工業(yè)革命和走上現(xiàn)代化道路的機遇。如果繼續(xù)在貧窮、落后、封閉中徘徊不前，中國不僅實現(xiàn)不了現(xiàn)代化，而且還有被“開除球籍”的危險。特別是上世紀70年代末，世界經(jīng)濟正在快速發(fā)展，科技進步日新月異，許多發(fā)達國家再次調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。能否抓住這個歷史機遇，加快國家經(jīng)濟建設，成為中國人民面臨的重大抉擇。

　　國家能不能順利發(fā)展，與其自身能不能隨著內(nèi)外部環(huán)境條件的變化，準確認識和把握社會主要矛盾，并且在這個基礎上制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和相關策略密切相關。

　　1978年10月，鄧小平率領中國代表團訪問日本，這是新中國成立近30年后中國國家領導人首次訪日。10月26日那天，鄧小平乘坐新干線列車從東京前往京都訪問，當日方陪同人員問起乘坐感受時，他一語雙關地回答：“就感覺到快，有催人跑的意思，我們現(xiàn)在正適合坐這樣的車?！编囆∑交貒痪?，黨的十一屆三中全會召開，中國改革開放的大幕正式拉開。

　　但是直到1998年，也就是紀念改革開放20周年的時候，中國的人均GDP也只有日本的2.6%；而到如今，中國的人均GDP已經(jīng)達到日本的37%。中國復興號動車組的性能，也已經(jīng)超越了日本新干線。

　　這就是改革開放，緣起于國家的落后和差距，魅力和秘訣在于人民的活躍與創(chuàng)新!

每一代人都有責任創(chuàng)造屬于自己的歷史

　　在歷史大潮中，一個人的理念、選擇、堅持和努力，決定了一個人的人生道路；同樣，一代人的眼界視野、思維方式、認識水平和奮斗精神，往往引領甚至決定著一個國家和民族的前途命運。正是在45年前，黨中央順應時代大勢作出實行改革開放的政治決斷，才讓億萬中國人有了新的人生選擇和奮斗歷程。

　　今天這個論壇是在?？谡匍_。31年前的現(xiàn)在，也就是1992年冬天，我第一次有機會到海南出差。當時?？谑袇^(qū)到處在修路蓋房，變成了一個“大工地”；而三亞基本上還沒有開發(fā)，一眼望去就是一片“大荒地”。整整十五年后，也就是2007年冬天，我有機會第二次到海南出差，那時海口已經(jīng)成為一座優(yōu)美的省會城市，三亞已經(jīng)成為一座令人向往的國際旅游城市。最近幾年來，海南自貿(mào)港建設又把海南全省推向中國改革開放最前沿，高速公路、高速鐵路也把整個海南島“變小了”。站在?？诤腿齺啓C場的免稅商店，會有一種身在異國他鄉(xiāng)的感覺。

　　這還僅僅是在海南。放眼整個華夏大地，45年來翻天覆地的巨大的變化，凝聚了無數(shù)人的智慧、心血、汗水和淚水。

　　人生是一本大書。我相信，在我們這個社會，改革開放以來，許許多多的人們投身于時代波濤前沿，經(jīng)歷幾十年風風雨雨、坎坎坷坷，每當回首昔日往事、回顧心路歷程的時候，心中都有一本書，而且是一本非常厚重的大書。

　　一代人有一代人的歷史責任。如今，全面深化改革開放這個歷史重任，正落在年輕一代的肩上。

不斷凝聚全社會共識才能持續(xù)產(chǎn)生發(fā)展活力

　　45年來，篳路藍縷、循序漸進、盡精微而致廣大，改革開放使中國出現(xiàn)巨大歷史性躍遷，殊為不易。其中有何緣由？

　　我們可以回顧一下，45年來，從當年把對外開放作為基本國策到現(xiàn)在的全面深化改革開放，這中間哪一項重大改革措施的成功不是順民意、得民心的結(jié)果？

　　改革開放就是要讓全社會“活躍起來”，這是對改革開放最形象的概括。正是因為最大程度上凝聚改革共識，順民意、集民智、匯民力，才在華夏大地上煥發(fā)出無窮的發(fā)展動力和社會活力。

　　45年來，改革開放讓全中國每個人、每個家庭、城市鄉(xiāng)村、各行各業(yè)，都實現(xiàn)了實實在在的發(fā)展，取得有目共睹的成績。面對當前對外開放所處的內(nèi)外部環(huán)境，改革不可能一蹴而就、一勞永逸。就改革開放事業(yè)來說，比認識更重要的是決心，比決心更關鍵的是擔當，比擔當更重要的是智慧。決心、擔當和智慧來自于全體人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。所有這一切，都需要凝聚全面深化改革開放的新共識。

　　從這個意義上說，我建議建設一個“中國改革開放展覽館”。建設這個展覽館不是單純?yōu)榱顺两趯^去的回憶，而是為了真正認識歷史，更好地面向未來。為建設好這個展覽館，現(xiàn)在就可以在全社會征集改革開放實物資料、音像記錄、家庭故事、個人經(jīng)歷，特別是廣泛征集全面深化改革開放的政策建言，在最大程度上凝聚和擴大共識，汲取各方面的思想智慧，進一步激發(fā)全體人民的力量。

改革開放只有進行時

　　毋庸諱言，在禮贊改革開放的同時，我們也要承認，任何一個時代的人們都有其局限性。如果再過100年、200年、300年，當后人回望和審視這段歷史的時候，一定會有與今人并不完全相同的評價。這就如同我們現(xiàn)在評價過去的歷史。但是我相信，無論如何，只要立足大時代的經(jīng)緯，后人一定會作出這樣的評價，那就是：改革開放以來的45年，是中華民族有文字記載史以來，一段十分難得的黃金發(fā)展時期。

　　45年的改革開放已走過千山萬水，我們?nèi)孕枥^續(xù)跋山涉水。特別是如今的改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，正處在一個新的歷史關頭，任何猶豫、停頓和退縮都會造成歷史的倒退。

　　13年前，也就是2010年，中國的國民生產(chǎn)總值已經(jīng)位居世界第二；但是到去年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才剛剛突破1.27萬美元，僅僅達到世界平均水平。中國與世界上發(fā)達國家的差距依然很大，實現(xiàn)現(xiàn)代化的任務依然非常艱巨。我們既要樂觀面向未來，同時更要時刻保持清醒頭腦；我們既要堅持戰(zhàn)術上的勤奮敏捷，更要有深邃長遠的戰(zhàn)略洞見，尤其是要認清和把握世界大勢。

　　如果說新中國成立是讓中國人民“組織起來”，45年前開啟的改革開放是讓全體人民“活躍起來”，那么我認為，如今的全面深化改革開放，就是要讓我們的經(jīng)濟社會更加活躍起來，但是同時還要真正規(guī)范起來。因此要增強改革開放的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和前瞻性，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關鍵。在世界歷史上，每個國家走上現(xiàn)代化的方式各不相同，道路各有差異，并無一定之規(guī)。然而在對外開放的條件和環(huán)境下，通過不斷改革完善自身的治理體系和治理方式，有效提升國家治理能力，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，讓全體國民有安全感、公平感、獲得感、幸福感，讓所有從業(yè)者葆有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、奮斗的熱情，從而在最大程度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，這大概是現(xiàn)代化的基本特征。

　　英國歷史學家阿諾德·湯因比曾經(jīng)對世界文明史進行比較研究，得出這樣一個結(jié)論，那就是在6000年的人類文明史上，曾經(jīng)出現(xiàn)過20多種文明形態(tài)，其中只有華夏文明體系沒有中斷、綿延至今、生生不息。華夏文明之所以具備這樣的連續(xù)性，既緣于文明內(nèi)生的發(fā)展動力，也因為善于與時俱進吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果。

　　而在當今時代，在14億多人口的中國實現(xiàn)現(xiàn)代化，為華夏文明注入新的發(fā)展活力，就必須全面深化改革開放。正如遲福林先生在書中所言：“改革開放只有進行時，沒有完成時?！?/p>

　　在新時代新征程上，改革開放正面臨新的形勢格局，肩負新的歷史使命，需要我們以更加積極的歷史擔當和創(chuàng)新精神，不懈進取、勠力前行!