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　　近日，由中國(海南)改革發(fā)展研究院、新華網(wǎng)思客共同主辦的“全面深化改革開放：新形勢(shì)與新任務(wù)”——紀(jì)念改革開放45周年和黨的十八屆三中全會(huì)召開10周年研討會(huì)在海南海口舉辦。同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授劉興華出席并發(fā)表演講。他認(rèn)為，正是因?yàn)樵谧畲蟪潭壬夏鄹母锕沧R(shí)，順民意、集民智、匯民力，改革開放才能在華夏大地?zé)òl(fā)出無窮的發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)活力。全面深刻地回顧歷史，是為了更加理性準(zhǔn)確地把握當(dāng)下，進(jìn)而創(chuàng)造更加美好的未來。未來市場(chǎng)化改革仍是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)保持中速增長、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。我們必須向改革要?jiǎng)恿?，以全面深化改革來破解發(fā)展中的矛盾和難題。

劉興華教授出席并發(fā)表演講

　　以下為演講主要觀點(diǎn)：

　　今年國慶節(jié)期間，我沒有加入旅游人潮。雖然對(duì)促進(jìn)消費(fèi)沒有多大貢獻(xiàn)，卻有機(jī)會(huì)認(rèn)真閱讀了幾本有意義的書，其中就有《親歷改革》。這是中國(海南)改革發(fā)展研究院遲福林院長以自己親身經(jīng)歷，詳細(xì)描述中國改革開放45年輝煌歷程的新著。這本書讓我再次認(rèn)真思考這樣一個(gè)問題，那就是我們從45年來的改革開放中學(xué)到了什么？利用今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我想講以下幾點(diǎn)。

回首過去是為了創(chuàng)造更好未來

　　45年前開啟的改革開放是中國的第二次革命，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，成為中國大踏步“趕上時(shí)代”的重要法寶。即使是想象力再豐富的人，45年前也無法構(gòu)思出今天的圖景。

　　現(xiàn)在正值金秋季節(jié)，如果我們?cè)倩仡?6年前，也就是1977年的十月，華夏大地上千百萬年輕人和中年人正在準(zhǔn)備參加被中斷了十年的高考。

　　兩個(gè)月后的那個(gè)冬季，大家放下鐮刀鋤頭、放下扳手鐵榔頭、放下槍桿子，走出田間地頭、走出工廠車間、走出部隊(duì)營房，懷揣夢(mèng)想、走向考場(chǎng)的時(shí)候，他們肯定也無法想象后來四十多年間整個(gè)國家發(fā)生的巨大變化。然而，當(dāng)年正是在安靜的考場(chǎng)，在考生們筆下，開啟了一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才的新時(shí)代。

　　恢復(fù)高考制度，奏響中國改革開放的時(shí)代先聲。整整一年后，十一屆三中全會(huì)召開的消息通過報(bào)紙和電波傳遍全中國、傳向全世界。

　　改革開放劃時(shí)代調(diào)整了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展走向，深刻改變了每個(gè)中國人的前途命運(yùn)，重新標(biāo)注了中國在全球坐標(biāo)系上的歷史方位。改革開放使中國產(chǎn)生自近代以來對(duì)世界的重要影響。中國以自身的跨越式發(fā)展參與塑造了新的全球發(fā)展格局。

　　正因?yàn)槿绱耍母镩_放成為一代中國人最重要的集體記憶，也成為國際社會(huì)了解中國、讀懂中國的一個(gè)重要窗口。

　　古希臘歷史學(xué)家波利比烏斯曾經(jīng)說過：“倘若對(duì)過去的一切逐一尋根究底，過去的一切會(huì)使我們特別注意到將來?！比嫔羁袒仡櫄v史，是為了更加理性準(zhǔn)確地把握當(dāng)下，進(jìn)而努力創(chuàng)造更加美好的未來。

國家發(fā)展的秘訣和魅力在于人民的活躍與創(chuàng)新

　　現(xiàn)在的年輕人沒有使用過糧票、布票、棉花票、肥皂票，沒有點(diǎn)過煤油燈，沒有用過縫紉機(jī)，沒有經(jīng)歷過當(dāng)年價(jià)格雙軌制、價(jià)格并軌、價(jià)格闖關(guān)引發(fā)的社會(huì)陣痛，沒有親身感受當(dāng)年供給短缺與如今商品豐富之間的巨大反差，很多人并不清楚社會(huì)活力到底是如何煥發(fā)出來的、歷史脈絡(luò)究竟是如何演進(jìn)到現(xiàn)在的。

　　在國家實(shí)行高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那個(gè)年代，全國人民雖然可以“勒緊褲腰帶”辦成幾件大事，但是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科學(xué)技術(shù)水平、國民受教育水平與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)，而且整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式與發(fā)達(dá)國家的差距還在不斷拉大。這些差距通俗地概括，就是“短缺匱乏”“簡陋落后”。在一個(gè)“票證”滿天飛，生產(chǎn)要素不能實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的社會(huì)，是無論如何也實(shí)現(xiàn)不了現(xiàn)代化的。

　　中國先賢講“順勢(shì)應(yīng)變”“唯變所適”“周雖舊邦，其命維新”。這是哲理，也是歷史經(jīng)驗(yàn)，更是國家和民族可大可久、綿延不衰的密碼。在近代史上，中國已經(jīng)失去兩次工業(yè)革命和走上現(xiàn)代化道路的機(jī)遇。如果繼續(xù)在貧窮、落后、封閉中徘徊不前，中國不僅實(shí)現(xiàn)不了現(xiàn)代化，而且還有被“開除球籍”的危險(xiǎn)。特別是上世紀(jì)70年代末，世界經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，許多發(fā)達(dá)國家再次調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。能否抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，加快國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，成為中國人民面臨的重大抉擇。

　　國家能不能順利發(fā)展，與其自身能不能隨著內(nèi)外部環(huán)境條件的變化，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)策略密切相關(guān)。

　　1978年10月，鄧小平率領(lǐng)中國代表團(tuán)訪問日本，這是新中國成立近30年后中國國家領(lǐng)導(dǎo)人首次訪日。10月26日那天，鄧小平乘坐新干線列車從東京前往京都訪問，當(dāng)日方陪同人員問起乘坐感受時(shí)，他一語雙關(guān)地回答：“就感覺到快，有催人跑的意思，我們現(xiàn)在正適合坐這樣的車?！编囆∑交貒痪?，黨的十一屆三中全會(huì)召開，中國改革開放的大幕正式拉開。

　　但是直到1998年，也就是紀(jì)念改革開放20周年的時(shí)候，中國的人均GDP也只有日本的2.6%；而到如今，中國的人均GDP已經(jīng)達(dá)到日本的37%。中國復(fù)興號(hào)動(dòng)車組的性能，也已經(jīng)超越了日本新干線。

　　這就是改革開放，緣起于國家的落后和差距，魅力和秘訣在于人民的活躍與創(chuàng)新!

每一代人都有責(zé)任創(chuàng)造屬于自己的歷史

　　在歷史大潮中，一個(gè)人的理念、選擇、堅(jiān)持和努力，決定了一個(gè)人的人生道路；同樣，一代人的眼界視野、思維方式、認(rèn)識(shí)水平和奮斗精神，往往引領(lǐng)甚至決定著一個(gè)國家和民族的前途命運(yùn)。正是在45年前，黨中央順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)作出實(shí)行改革開放的政治決斷，才讓億萬中國人有了新的人生選擇和奮斗歷程。

　　今天這個(gè)論壇是在?？谡匍_。31年前的現(xiàn)在，也就是1992年冬天，我第一次有機(jī)會(huì)到海南出差。當(dāng)時(shí)?？谑袇^(qū)到處在修路蓋房，變成了一個(gè)“大工地”；而三亞基本上還沒有開發(fā)，一眼望去就是一片“大荒地”。整整十五年后，也就是2007年冬天，我有機(jī)會(huì)第二次到海南出差，那時(shí)?？谝呀?jīng)成為一座優(yōu)美的省會(huì)城市，三亞已經(jīng)成為一座令人向往的國際旅游城市。最近幾年來，海南自貿(mào)港建設(shè)又把海南全省推向中國改革開放最前沿，高速公路、高速鐵路也把整個(gè)海南島“變小了”。站在海口和三亞機(jī)場(chǎng)的免稅商店，會(huì)有一種身在異國他鄉(xiāng)的感覺。

　　這還僅僅是在海南。放眼整個(gè)華夏大地，45年來翻天覆地的巨大的變化，凝聚了無數(shù)人的智慧、心血、汗水和淚水。

　　人生是一本大書。我相信，在我們這個(gè)社會(huì)，改革開放以來，許許多多的人們投身于時(shí)代波濤前沿，經(jīng)歷幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨、坎坎坷坷，每當(dāng)回首昔日往事、回顧心路歷程的時(shí)候，心中都有一本書，而且是一本非常厚重的大書。

　　一代人有一代人的歷史責(zé)任。如今，全面深化改革開放這個(gè)歷史重任，正落在年輕一代的肩上。

不斷凝聚全社會(huì)共識(shí)才能持續(xù)產(chǎn)生發(fā)展活力

　　45年來，篳路藍(lán)縷、循序漸進(jìn)、盡精微而致廣大，改革開放使中國出現(xiàn)巨大歷史性躍遷，殊為不易。其中有何緣由？

　　我們可以回顧一下，45年來，從當(dāng)年把對(duì)外開放作為基本國策到現(xiàn)在的全面深化改革開放，這中間哪一項(xiàng)重大改革措施的成功不是順民意、得民心的結(jié)果？

　　改革開放就是要讓全社會(huì)“活躍起來”，這是對(duì)改革開放最形象的概括。正是因?yàn)樽畲蟪潭壬夏鄹母锕沧R(shí)，順民意、集民智、匯民力，才在華夏大地上煥發(fā)出無窮的發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)活力。

　　45年來，改革開放讓全中國每個(gè)人、每個(gè)家庭、城市鄉(xiāng)村、各行各業(yè)，都實(shí)現(xiàn)了實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，取得有目共睹的成績。面對(duì)當(dāng)前對(duì)外開放所處的內(nèi)外部環(huán)境，改革不可能一蹴而就、一勞永逸。就改革開放事業(yè)來說，比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比決心更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)，比擔(dān)當(dāng)更重要的是智慧。決心、擔(dān)當(dāng)和智慧來自于全體人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。所有這一切，都需要凝聚全面深化改革開放的新共識(shí)。

　　從這個(gè)意義上說，我建議建設(shè)一個(gè)“中國改革開放展覽館”。建設(shè)這個(gè)展覽館不是單純?yōu)榱顺两趯?duì)過去的回憶，而是為了真正認(rèn)識(shí)歷史，更好地面向未來。為建設(shè)好這個(gè)展覽館，現(xiàn)在就可以在全社會(huì)征集改革開放實(shí)物資料、音像記錄、家庭故事、個(gè)人經(jīng)歷，特別是廣泛征集全面深化改革開放的政策建言，在最大程度上凝聚和擴(kuò)大共識(shí)，汲取各方面的思想智慧，進(jìn)一步激發(fā)全體人民的力量。

改革開放只有進(jìn)行時(shí)

　　毋庸諱言，在禮贊改革開放的同時(shí)，我們也要承認(rèn)，任何一個(gè)時(shí)代的人們都有其局限性。如果再過100年、200年、300年，當(dāng)后人回望和審視這段歷史的時(shí)候，一定會(huì)有與今人并不完全相同的評(píng)價(jià)。這就如同我們現(xiàn)在評(píng)價(jià)過去的歷史。但是我相信，無論如何，只要立足大時(shí)代的經(jīng)緯，后人一定會(huì)作出這樣的評(píng)價(jià)，那就是：改革開放以來的45年，是中華民族有文字記載史以來，一段十分難得的黃金發(fā)展時(shí)期。

　　45年的改革開放已走過千山萬水，我們?nèi)孕枥^續(xù)跋山涉水。特別是如今的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，正處在一個(gè)新的歷史關(guān)頭，任何猶豫、停頓和退縮都會(huì)造成歷史的倒退。

　　13年前，也就是2010年，中國的國民生產(chǎn)總值已經(jīng)位居世界第二；但是到去年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才剛剛突破1.27萬美元，僅僅達(dá)到世界平均水平。中國與世界上發(fā)達(dá)國家的差距依然很大，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的任務(wù)依然非常艱巨。我們既要樂觀面向未來，同時(shí)更要時(shí)刻保持清醒頭腦；我們既要堅(jiān)持戰(zhàn)術(shù)上的勤奮敏捷，更要有深邃長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略洞見，尤其是要認(rèn)清和把握世界大勢(shì)。

　　如果說新中國成立是讓中國人民“組織起來”，45年前開啟的改革開放是讓全體人民“活躍起來”，那么我認(rèn)為，如今的全面深化改革開放，就是要讓我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加活躍起來，但是同時(shí)還要真正規(guī)范起來。因此要增強(qiáng)改革開放的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和前瞻性，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵。在世界歷史上，每個(gè)國家走上現(xiàn)代化的方式各不相同，道路各有差異，并無一定之規(guī)。然而在對(duì)外開放的條件和環(huán)境下，通過不斷改革完善自身的治理體系和治理方式，有效提升國家治理能力，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，讓全體國民有安全感、公平感、獲得感、幸福感，讓所有從業(yè)者葆有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、奮斗的熱情，從而在最大程度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，這大概是現(xiàn)代化的基本特征。

　　英國歷史學(xué)家阿諾德·湯因比曾經(jīng)對(duì)世界文明史進(jìn)行比較研究，得出這樣一個(gè)結(jié)論，那就是在6000年的人類文明史上，曾經(jīng)出現(xiàn)過20多種文明形態(tài)，其中只有華夏文明體系沒有中斷、綿延至今、生生不息。華夏文明之所以具備這樣的連續(xù)性，既緣于文明內(nèi)生的發(fā)展動(dòng)力，也因?yàn)樯朴谂c時(shí)俱進(jìn)吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果。

　　而在當(dāng)今時(shí)代，在14億多人口的中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為華夏文明注入新的發(fā)展活力，就必須全面深化改革開放。正如遲福林先生在書中所言：“改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)?！?/p>

　　在新時(shí)代新征程上，改革開放正面臨新的形勢(shì)格局，肩負(fù)新的歷史使命，需要我們以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新精神，不懈進(jìn)取、勠力前行!