教育在線
近日，在中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)主辦的“構(gòu)建高等學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)研討會(huì)”上，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)地方高校研究分會(huì)理事長(zhǎng)屈凌波教授接受記者采訪，就當(dāng)前教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下，如何以產(chǎn)教深度融合賦能高等教育高質(zhì)量發(fā)展，以及地方高校在這一變革中的關(guān)鍵角色等問(wèn)題，分享了自己的觀點(diǎn)。
一、“新生態(tài)”構(gòu)建的核心內(nèi)涵：《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》明確提出要“塑造產(chǎn)教融合新形態(tài)”，對(duì)高等教育發(fā)展模式深層轉(zhuǎn)型提出了更高要求。您如何理解“高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)構(gòu)建”在這一轉(zhuǎn)型中的核心內(nèi)涵？“新”體現(xiàn)在哪些關(guān)鍵邏輯或系統(tǒng)機(jī)制的重構(gòu)中？
屈凌波：“高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)”的核心特征，在于推動(dòng)高等教育從傳統(tǒng)的封閉體系走向開(kāi)放協(xié)同，實(shí)現(xiàn)與科技、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)各要素的深度嵌合與價(jià)值共創(chuàng)。這不僅意味著人才培養(yǎng)要更緊密地對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，更強(qiáng)調(diào)高校要從傳統(tǒng)的知識(shí)傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新策源地和價(jià)值共創(chuàng)者。
“新”主要體現(xiàn)在關(guān)鍵邏輯和系統(tǒng)機(jī)制的重構(gòu)上。在邏輯層面，它從簡(jiǎn)單的“供需對(duì)接” 升級(jí)為“五鏈”(創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈)的系統(tǒng)性耦合，并轉(zhuǎn)向 “以問(wèn)題解決為導(dǎo)向”的實(shí)踐范式；運(yùn)行邏輯也從“以學(xué)科建設(shè)為中心”逐步走向“以服務(wù)區(qū)域戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心”，從“學(xué)校自轉(zhuǎn)”邁向“產(chǎn)業(yè)牽引、校地共建”的外向型聯(lián)動(dòng)。在系統(tǒng)機(jī)制層面，體現(xiàn)在治理機(jī)制的重構(gòu)，即構(gòu)建“多元主體價(jià)值共生”的協(xié)同治理體系，通過(guò)平臺(tái)型組織、共建型制度安排以及透明的績(jī)效機(jī)制，確保各方權(quán)責(zé)利清晰；人才培養(yǎng)模式的重構(gòu)，需要深化課程體系創(chuàng)新，探索項(xiàng)目式教學(xué)，并夯實(shí)“五金新基建”；以及空間載體的創(chuàng)新，打造“物理—數(shù)字共同體”，實(shí)現(xiàn)虛實(shí)融合的沉浸式學(xué)習(xí)場(chǎng)景，最終以數(shù)字技術(shù)全面賦能教育全鏈條，激活各方內(nèi)生動(dòng)力，形成結(jié)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、機(jī)制協(xié)同、價(jià)值共創(chuàng)的教育發(fā)展新格局。
2、三重困境的破局路徑：您指出在實(shí)踐層面，高校在產(chǎn)教融合方面面臨“科研與產(chǎn)業(yè)需求偏差、課程滯后技術(shù)迭代、評(píng)價(jià)激勵(lì)不足”三重困境。這些問(wèn)題的本質(zhì)是機(jī)制性障礙還是結(jié)構(gòu)性矛盾？對(duì)于資源相對(duì)有限的民辦高校而言，突破這些困境的優(yōu)先路徑是什么？
屈凌波：這三重困境既有機(jī)制性障礙，更有深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾。從機(jī)制上看，“校熱企冷”現(xiàn)象、合作權(quán)責(zé)利不明、績(jī)效評(píng)價(jià)失真等問(wèn)題，抑制了校企深度合作的動(dòng)力。而從結(jié)構(gòu)上看，則反映出教育供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)課程設(shè)置、技術(shù)研發(fā)方向上的適配度不足，以及空間載體功能單一等問(wèn)題，這些是更根本的挑戰(zhàn)。
對(duì)于資源相對(duì)有限的民辦高校而言，突破這些困境的優(yōu)先路徑在于“精準(zhǔn)定位”與“特色發(fā)展”。首先是錨定區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，通過(guò)深入調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，識(shí)別地方經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”和“增長(zhǎng)點(diǎn)”，將專業(yè)群建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的精準(zhǔn)匹配；其次是創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，民辦高校應(yīng)發(fā)揮其體制機(jī)制的靈活性，積極探索輕量化、模塊化的合作模式，例如以任務(wù)包、工作坊為單位，降低企業(yè)參與門檻，并通過(guò)“共同價(jià)值契約”深化校企利益融合；同時(shí)，要借力數(shù)字化賦能，利用智能化平臺(tái)破解“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)資源高效匹配，為個(gè)性化培養(yǎng)和虛實(shí)融合的實(shí)踐提供支撐，從而在有限資源下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的“小步快跑”和“精準(zhǔn)發(fā)力”。
3.“五鏈融合”內(nèi)在邏輯：此次您提出“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈”五鏈融合，其深層邏輯是什么？從實(shí)踐層面看，激活“五鏈”融合的首要突破口應(yīng)聚焦哪一鏈？又如何通過(guò)這一鏈條的激活帶動(dòng)其他鏈條形成“化學(xué)反應(yīng)”？
屈凌波：“五鏈融合”中，創(chuàng)新鏈決定動(dòng)能源頭，產(chǎn)業(yè)鏈決定應(yīng)用方向，人才鏈承接供給輸出，政策鏈構(gòu)建環(huán)境支撐，資金鏈保障運(yùn)行效率。其深層邏輯，在于打破教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)期“并行不交、各自為政”的狀態(tài)，用系統(tǒng)協(xié)同的思維方式重構(gòu)高等教育與地方發(fā)展的耦合機(jī)制：即創(chuàng)新成果能盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)需求能精準(zhǔn)引導(dǎo)人才培養(yǎng)，人才又能反哺產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，而政策和資金則為整個(gè)循環(huán)提供保障和激勵(lì)。這不再是簡(jiǎn)單的“加法”，而是要實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，讓各鏈條在互動(dòng)中催生新質(zhì)生產(chǎn)力，最終服務(wù)于教育強(qiáng)國(guó)和國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
從實(shí)踐層面看，激活“五鏈”融合的首要突破口應(yīng)聚焦于產(chǎn)業(yè)鏈，它最貼近現(xiàn)實(shí)需求、最具市場(chǎng)導(dǎo)向、最能形成“正反饋”。一旦高校真正嵌入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞企業(yè)“真問(wèn)題”開(kāi)展科研攻關(guān)與人才培養(yǎng)，其他鏈條將被“倒逼激活”。創(chuàng)新鏈將轉(zhuǎn)向“應(yīng)用導(dǎo)向型研發(fā)”；人才鏈將聚焦“崗位能力型培養(yǎng)”；政策鏈會(huì)更精準(zhǔn)聚焦“激勵(lì)與放權(quán)”；資金鏈則向有價(jià)值產(chǎn)出流動(dòng)，驅(qū)動(dòng)更多投入。通過(guò)“以鏈帶鏈”，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合從“結(jié)構(gòu)對(duì)接”向“功能共創(chuàng)”的躍升，推動(dòng)整個(gè)生態(tài)的良性循環(huán)。
4. “融合破壁”的協(xié)同密碼：您提到“構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)”的關(guān)鍵在于“協(xié)同力”。面對(duì)當(dāng)前高校“重知識(shí)輕能力”的培養(yǎng)慣性與企業(yè)參與動(dòng)能不足的現(xiàn)實(shí)困境，如何實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”的協(xié)同共建？
屈凌波：“協(xié)同力”不是單向供給，而是雙向激發(fā)。過(guò)去高校在產(chǎn)教融合中存在的最大障礙，不是缺資源、缺政策，而是“協(xié)同力”不足——教師不熟悉產(chǎn)業(yè)邏輯，企業(yè)不了解教育規(guī)律，導(dǎo)致雙方各說(shuō)各話、難以合拍。?
要破局，第一步是高校機(jī)制的內(nèi)部重構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，高校以科研成果為導(dǎo)向，形成了“重知識(shí)傳授、輕能力生成”的隱性文化結(jié)構(gòu)。要打破這一慣性，必須推動(dòng)教學(xué)與科研組織方式的同步轉(zhuǎn)型，將真實(shí)項(xiàng)目、真實(shí)任務(wù)、真實(shí)場(chǎng)景引入課堂，從“教材里找案例”轉(zhuǎn)向“現(xiàn)場(chǎng)中找課題”，鼓勵(lì)教師在解決產(chǎn)業(yè)實(shí)際問(wèn)題中提升實(shí)踐教學(xué)能力與應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。
第二步是企業(yè)外部動(dòng)力激活。要讓企業(yè)從“參與者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝斯餐w的責(zé)任主體”，關(guān)鍵在于構(gòu)建利益共生機(jī)制。這需要通過(guò)制度化設(shè)計(jì)將企業(yè)的技術(shù)需求、崗位標(biāo)準(zhǔn)、技能評(píng)價(jià)等內(nèi)容反向嵌入人才培養(yǎng)體系，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為教學(xué)目標(biāo)與課程模塊。更重要的是，要構(gòu)筑“人才培養(yǎng)——技術(shù)研發(fā)——利益共享” 的閉環(huán)生態(tài)鏈。只有當(dāng)企業(yè)切實(shí)看到，通過(guò)與高校共建，不僅可以獲得匹配崗位的高素質(zhì)人才，還能參與研發(fā)共創(chuàng)、共享專利轉(zhuǎn)化、獲得技術(shù)服務(wù)收益，協(xié)作才會(huì)從“被動(dòng)配合”轉(zhuǎn)向“長(zhǎng)期戰(zhàn)略投資”，形成穩(wěn)定可持續(xù)的合作動(dòng)力。歸根結(jié)底，只有建立起“愿協(xié)同、能協(xié)同、真協(xié)同”的制度體系，高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)才能真正落地。
5.“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的機(jī)制建設(shè)：“創(chuàng)新”是驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)的關(guān)鍵，項(xiàng)目式、探究式教學(xué)模式與傳統(tǒng)課堂的最大差異在于其“開(kāi)放性”。高校在教學(xué)管理、學(xué)分認(rèn)定、質(zhì)量評(píng)估等方面需作出哪些系統(tǒng)性調(diào)整，才能適應(yīng)這種開(kāi)放性，并平衡知識(shí)系統(tǒng)性與產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性之間的關(guān)系？
屈凌波：項(xiàng)目式、探究式教學(xué)模式與傳統(tǒng)課堂的最大差異，確實(shí)在于其“開(kāi)放性”——它將學(xué)習(xí)置于真實(shí)、復(fù)雜的問(wèn)題情境中，結(jié)果不完全預(yù)設(shè)，過(guò)程充滿探索。為適應(yīng)這種“開(kāi)放性”，高校在教學(xué)管理方面，需要從固定化轉(zhuǎn)向彈性化。例如，課程周期應(yīng)與項(xiàng)目周期動(dòng)態(tài)匹配，教師角色也應(yīng)由“知識(shí)傳授者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭蝿?wù)引導(dǎo)者”與“項(xiàng)目導(dǎo)師”，同時(shí)鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，共同構(gòu)建復(fù)雜場(chǎng)景下的知識(shí)生成路徑；在學(xué)分認(rèn)定方面，要從“學(xué)時(shí)換學(xué)分”走向“能力換學(xué)分”?？梢詫W(xué)生參與的真實(shí)企業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)新任務(wù)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作成效等作為重要評(píng)價(jià)依據(jù)，探索“項(xiàng)目成果+行業(yè)反饋+學(xué)生反思”三位一體的認(rèn)定方式，推動(dòng)“微證書(shū)”“能力畫(huà)像”等多樣化學(xué)習(xí)成果認(rèn)證；在質(zhì)量評(píng)估方面，應(yīng)從“知識(shí)點(diǎn)考核”轉(zhuǎn)向“能力產(chǎn)出導(dǎo)向”，構(gòu)建包含產(chǎn)業(yè)專家、校內(nèi)教師、學(xué)生自評(píng)等多方參與的復(fù)合型評(píng)價(jià)體系。重點(diǎn)考查學(xué)生在真實(shí)問(wèn)題中表現(xiàn)出的技術(shù)遷移能力、綜合解決能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力；在課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面，建議構(gòu)建“專業(yè)主干+方向模塊+項(xiàng)目實(shí)踐”的動(dòng)態(tài)組合，既保障學(xué)科基礎(chǔ)的系統(tǒng)性，又提升對(duì)產(chǎn)業(yè)需求變化的快速適配能力。通過(guò)以“場(chǎng)景”為本構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容、以“任務(wù)”為引激發(fā)學(xué)生動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)“學(xué)以致用、用以促學(xué)”的良性循環(huán)。
本質(zhì)上，這是一場(chǎng)“全鏈條式”的教學(xué)治理重構(gòu)。只有打通管理機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、資源機(jī)制之間的反饋通道，才能真正實(shí)現(xiàn)從“教知識(shí)”向“育能力”的系統(tǒng)躍遷，為高校高質(zhì)量發(fā)展注入可持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)能。
6.“數(shù)字賦能”的實(shí)踐探索：您提到要通過(guò)“賦能”激發(fā)各方內(nèi)在動(dòng)力，尤其以數(shù)字革命引領(lǐng)產(chǎn)教融合新范式。在“教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)2.0”的背景下，智能化平臺(tái)如何有效破解產(chǎn)教融合的“信息堵點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)需求—人才培養(yǎng)—崗位匹配”的精準(zhǔn)對(duì)接？
屈凌波：傳統(tǒng)產(chǎn)教對(duì)接的主要障礙，并非理念認(rèn)知上的分歧，而在“信息不對(duì)稱”與“協(xié)同機(jī)制失聯(lián)”。企業(yè)往往難以掌握高校真實(shí)的教學(xué)能力，高校也難以及時(shí)捕捉崗位需求的動(dòng)態(tài)變化，學(xué)生更缺少精準(zhǔn)對(duì)接的通道與反饋路徑。智能化平臺(tái)的作用，不僅在于“打通”教育與產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)據(jù)通道，更在于通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)資源的高效流轉(zhuǎn)與精準(zhǔn)匹配。
一方面，通過(guò)大數(shù)據(jù)與AI算法，平臺(tái)可實(shí)時(shí)匯聚產(chǎn)業(yè)端的技能需求、技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì)，形成動(dòng)態(tài)更新的“人才需求圖譜”和“急缺技能清單”，為高校課程結(jié)構(gòu)調(diào)整提供方向引導(dǎo)，成為教育系統(tǒng)的“產(chǎn)業(yè)雷達(dá)”；另一方面，平臺(tái)可以嵌入“能力畫(huà)像”“學(xué)習(xí)曲線”“崗位適配度”等智能模塊，推動(dòng)教學(xué)由統(tǒng)一路徑向個(gè)性成長(zhǎng)轉(zhuǎn)型。通過(guò)個(gè)性化學(xué)習(xí)推薦與任務(wù)派發(fā)，為學(xué)生定制與企業(yè)崗位匹配的發(fā)展路徑，同時(shí)將其實(shí)踐數(shù)據(jù)(如項(xiàng)目成果、協(xié)作表現(xiàn)、行業(yè)反饋)回流至教學(xué)系統(tǒng)，形成“以數(shù)促教、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)優(yōu)化”的治理閉環(huán)。更重要的是，這種平臺(tái)不是技術(shù)工具的堆疊，而是教育治理邏輯的重構(gòu)。數(shù)字平臺(tái)作為產(chǎn)教之間的“連接器”，不僅實(shí)現(xiàn)了課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，更促使高校從“按課表教學(xué)”向“按產(chǎn)業(yè)任務(wù)教學(xué)”轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人模式的系統(tǒng)升級(jí)。可以說(shuō)，數(shù)字賦能的真正使命，是用平臺(tái)重構(gòu)信任、用數(shù)據(jù)生成共識(shí)、用算法推動(dòng)協(xié)同，為高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)注入持續(xù)動(dòng)力。
7.“協(xié)同育人共同體”打造：此次次研討會(huì)同時(shí)成立了“高等學(xué)校產(chǎn)教融合課程體系創(chuàng)新中心”，您如何看待它在“五鏈融合”中的獨(dú)特價(jià)值？同時(shí)，在課程研發(fā)、專業(yè)群建設(shè)、師資協(xié)同與高質(zhì)量課程供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面，將承擔(dān)怎樣的具體功能？
屈凌波：長(zhǎng)期以來(lái)，高校課程體系多以“知識(shí)邏輯”編排，而企業(yè)崗位則強(qiáng)調(diào)“任務(wù)邏輯”和“能力結(jié)果”，兩者之間缺乏有效對(duì)話機(jī)制。該中心的設(shè)立，核心功能就是在二者之間構(gòu)建“課程中介器”與“轉(zhuǎn)譯機(jī)制”，推動(dòng)教育資源與產(chǎn)業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。
從“五鏈融合”來(lái)看，“中心”雖直接錨定“人才鏈”，但更重要的是體現(xiàn)平臺(tái)型組織的多向聯(lián)通價(jià)值。對(duì)“創(chuàng)新鏈”而言，中心將助力企業(yè)前沿技術(shù)和場(chǎng)景型需求轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，引入項(xiàng)目式驅(qū)動(dòng)和跨專業(yè)交叉設(shè)計(jì)；對(duì)“產(chǎn)業(yè)鏈”而言，中心將促進(jìn)企業(yè)有序參與課程模塊共建，為高校開(kāi)展“課程即崗位、項(xiàng)目即能力”的教學(xué)探索提供示范案例與路徑參照；對(duì)“政策鏈”和“資金鏈”而言，中心還能作為協(xié)同改革的抓手，為政府引導(dǎo)資源精準(zhǔn)投放、評(píng)估產(chǎn)教合作效果提供可視化支撐。
在實(shí)際運(yùn)行層面，中心將重點(diǎn)發(fā)揮引導(dǎo)、聯(lián)通與支撐作用。比如研發(fā)融合型課程模塊，以“任務(wù)群”替代“知識(shí)點(diǎn)”，引導(dǎo)課程體系從“教知識(shí)”轉(zhuǎn)向“建能力”；推動(dòng)專業(yè)群協(xié)同演進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)鏈為單位優(yōu)化專業(yè)群布局，破除“就專業(yè)論專業(yè)”的壁壘；構(gòu)建雙元師資共育機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)導(dǎo)師進(jìn)入課堂，高校教師走進(jìn)一線，實(shí)現(xiàn)“教研一體、產(chǎn)學(xué)互嵌”。期待該中心在協(xié)同機(jī)制和制度探索層面，為“協(xié)同育人共同體”建設(shè)提供助力。
在“新質(zhì)生產(chǎn)力”催生大量新場(chǎng)景、新崗位，重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的當(dāng)下，高校真正面臨的挑戰(zhàn)已不僅是“怎么培養(yǎng)人才”，更是“如何精準(zhǔn)培養(yǎng)對(duì)口的人才”。這背后，不僅考驗(yàn)高校的反應(yīng)速度和資源統(tǒng)籌力，更需要系統(tǒng)平臺(tái)穿針引線、協(xié)同共建。屈凌波教授最后表示，在此過(guò)程中，中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)地方大學(xué)教育研究分會(huì)等平臺(tái)也會(huì)努力發(fā)揮“趨勢(shì)研判者、資源協(xié)調(diào)者、改革助推者”的作用，助力地方高校厘清方向、錨定目標(biāo)、科學(xué)轉(zhuǎn)型。教育改革沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，但每一次“融合、創(chuàng)新、賦能”的探索，都是對(duì)未來(lái)教育生態(tài)的積極重塑打開(kāi)一條“新路”。高等學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展最終依靠人才支撐，而教育，是最深遠(yuǎn)的力量。（采訪人：福建技術(shù)師范學(xué)院藝術(shù)傳媒學(xué)院副院長(zhǎng)教授/高級(jí)記者 趙舟敏）
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